Чому Україна отримала позитивні враження від звіту ЄС та над якими недоліками ще потрібно попрацювати?
Висновки Європейської комісії стосовно України виявилися раптово позитивними.
Звіт відзначає досягнення України як найуспішніші за останні три роки з моменту приєднання до програми розширення. Вперше європейські чиновники не виявили жодної з переговорних глав, де Україна не продемонструвала прогрес у виконанні умов вступу. Кількість напрямків, в яких Україна показує "значний прогрес", перевищує всі попередні показники.
Проте було б невірно стверджувати, що Європейський Союз повністю уникнув зауважень і вимог.
Детальніше про зміст звіту Європейської комісії щодо України ви можете дізнатися з аналітичної статті редактора "Європейської правди" Сергія Сидоренка. У ній йдеться про те, що Україні вказали на недоліки, але не застосували санкцій. Як ЄС оцінює впроваджені реформи та які очікування має від Києва? Далі ми пропонуємо короткий огляд його висновків.
Цього року Україна встановила новий "особистий максимум".
Якщо взяти до уваги економічні аспекти та реформи в сфері державного управління (хоча ці питання не виділяються в окремі переговорні глави, їх важливість для ЄС є надзвичайною), Україна отримала оцінку "значний прогрес у реформах" за 13 критеріями. Це складає приблизно третину всіх позицій, які аналізує Європейський Союз у діяльності країни-кандидата.
Проте існує ще кілька особливостей.
Брюссель спостерігає не лише за успіхами України в боротьбі з корупцією, але й за наявністю тих, хто досі прагне зірвати ці зусилля.
Згадуючи про кримінальні дії проти співробітників НАБУ, ініційовані Службою безпеки України та Державним бюро розслідувань, які, на думку Європейського Союзу, стали настільки системними, що заслуговують на згадку у звіті, Єврокомісія підкреслила, що не вважає це питання вирішеним навіть після скасування законів, ухвалених у липні.
"Звіт вказує на те, що підвищений тиск на антикорупційні установи викликає значні тривоги."
Як же так склалося, що попри це, Україна отримала кращу, ніж багато хто очікував, оцінку?
Окрім тиску на НАБУ, протягом року відбулося безліч інших важливих подій, які у підсумку перекрили негативні моменти.
Додатково, в документі неодноразово наголошується, що "незалежність НАБУ та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури була оперативно відновлена після внутрішніх протестів і значного занепокоєння міжнародних партнерів".
Крім того, для ЄС важить те, що розслідування НАБУ і САП часто мають реальний результат - тож боротьба з корупцією триває, і не лише на папері.
Серед інших значущих політичних аспектів звіту слід акцентувати увагу на розділі, присвяченому медіа-простору.
Єврокомісія визначила остаточну дату, до якої можливе продовження "марафону".
"Перегляд потреби телемарафону як формату, що фінансується державою, має відбутися щонайпізніше до того, як Україна призупинить воєнний стан", - стверджує звіт, нагадуючи владі, що опитування вже зараз підтверджують падіння довіри до марафону.
Проте існують і інші умови, які Брюссель очікує від Києва. І їх насправді чимало.
Вимоги звіту, що стосуються правосуддя, викликають значний інтерес.
Брюссель завершив обговорення питання щодо необхідності створення відбіркових комісій з "міжнародниками".
Так, вони є необхідними, оскільки це - ясна умова звіту про розширення. Принаймні, стосовно двох комісій, зазначених у розділі, присвяченому правосуддю (який має критично важливе значення для ЄС).
А ще у цьому блоці Єврокомісія повторила вимогу про скасування "правок Лозового", про заповнення вакансій у Конституційному суді. І - родзинка звіту - Україна отримала вимогу про запровадження процедури конкурентного відбору на посаду генпрокурора.
