Ціни на тютюнові вироби в Європейському Союзі стрімко зростають: який вплив це матиме на Україну?

Європейський Союз планує значно підвищити мінімальний акциз на тютюнову продукцію, що призведе до здорожчання сигарет в 2,4 рази. Очікується, що подібні зміни незабаром можуть вплинути й на Україну.

Про це у своїй статті для Фокус повідомив фахівець з податкової політики В'ячеслав Черкашин.

Європейський Союз планує значний перегляд своєї тютюнової політики. У Брюсселі розпочато процес зміни Директиви 2011/64/ЄС, яка регулює оподаткування тютюнових виробів. На думку фахівців, ця нова ініціатива ЄС передбачає ряд заходів, що можуть призвести до підвищення цін на сигарети, спочатку в країнах Євросоюзу, а згодом – і в Україні.

Найважливішою зміною стане підвищення мінімального акцизу на сигарети -- з 90 до 215 євро за 1000 штук. Це означає зростання на 139%. У 22 із 27 країн ЄС це спричинить помітне зростання роздрібної ціни -- на 1-2 євро за пачку. Лише п'ять країн -- Бельгія, Франція, Фінляндія, Нідерланди та Ірландія -- вже мають податкові ставки, вищі за запропонований мінімум.

Крім того, ця директива охопить так звані "сучасні інноваційні продукти", такі як електронні сигарети, тютюн для нагрівання, нікотинові пакетики та інші. Вони також підпадатимуть під нові мінімальні податкові ставки. При цьому шведський снюс залишиться поза межами цієї регуляції.

Ще одна важлива зміна -- сировинний тютюн (raw tobacco) буде включений до електронної системи відстеження переміщення підакцизних товарів у межах ЄС.

Європейська комісія прогнозує, що нова система дозволить залучити до бюджетів країн-членів додатково близько 15 мільярдів євро щороку. Очікується також економія на охороні здоров'я -- близько 6 мільярдів євро на рік.

Для України ці новації означають значне прискорення темпів підвищення тютюнових акцизів. Наразі країна має досягти старих мінімальних стандартів ЄС лише у 2028 році (відповідно до Закону №4115). Якщо ЄС ухвалить нові правила найближчим часом, Україні доведеться адаптувати свою політику раніше. За оцінками, це спричинить черговий стрибок цін на сигарети у 2026-2028 роках та може активізувати тіньовий ринок.

Нагадуємо, що раніше Всесвітня організація охорони здоров'я (ВООЗ) виступила з ініціативою підвищити ціни на три категорії товарів, які вважаються небезпечними для здоров'я. Мова йде про тютюнові вироби, алкогольні напої та газовані напої з високим вмістом цукру.