Якщо "репараційні позики" не увінчаються успіхом, Європейський Союз надасть Україні 90 мільярдів євро у вигляді грантів.
Якщо проєкт "репараційних позик" для України на базі заморожених активів Росії не вдасться реалізувати, Європейський Союз розглядає можливість надання Києву безповоротних грантів на двосторонній основі державами ЄС на суму 45 млрд євро щороку - від 90 млрд за період 2026-27 років.
Про це йдеться у тексті пропозицій Європейської комісії від 17 листопада щодо фінансування України в наступні два роки (options paper) за підписом президентки Урсули фон дер Ляєн, з яким ознайомилася кореспондентка "Європейської правди" у Брюсселі.
Якщо "репараційні позики" з заморожених активів Росії в Європі не буде реалізовано, Єврокомісія пропонує країнам-членам ЄС надати Україні двосторонні гранти в загальному обсязі 90 мільярдів євро у період 2026-2027 років.
"Найефективнішим методом забезпечення потрібної фінансової допомоги було б, щоб країни-члени здійснювали добровільні двосторонні внески у формі грантів до Європейського Союзу на основі угод про внески, які повинні бути затверджені державами-членами відповідно до їхніх національних регламентів", - зазначається в документі.
Згідно з ідеями його творців, Європейський Союз згодом надавав би Україні безповоротну фінансову допомогу з цих коштів.
"Цей варіант не містить нових спільних зобов'язань і не вимагає додаткових гарантій чи компенсацій, проте має прямий вплив на бюджети країн-членів", - зазначають у Європейській комісії.
Щоб обмежити короткостроковий фіскальний вплив на національні бюджети, але водночас забезпечити повне покриття фінансових потреб України, у Комісії допускають, що внески до відповідного фонду ЄС можуть бути поетапними, починаючи з 2026 року, з розподілом навантаження відповідно до валового національного доходу (ВНД).
"Для підтримки у формі грантів від держав-членів мінімальна річна цільова підтримка в обсязі 45 млрд євро, тобто щонайменше 90 млрд євро на 2026-2027 роки, видається необхідною і ґрунтується на припущенні, що війна закінчиться у 2026 році, а треті країни допоможуть профінансувати решту потреб", - роблять висновок автори документа.
Як повідомляла "Європейська правда", у 2026-2027 роках бюджет України потребуватиме 135,7 млрд євро зовнішньої допомоги, з якої 83,4 млрд - військові потреби.
Європейська комісія представляє три альтернативні рішення для фінансової допомоги Україні на найближчі два роки.
При розробці проекту фінансових можливостей для України в 2026-27 роках Єврокомісія враховувала припущення, що війна в Україні завершиться наприкінці 2026 року.
План Європейського Союзу щодо "репараційної позики" для України, що передбачає використання російських активів, зіткнувся з перешкодами через застереження з боку Бельгії. Ця країна, де зберігається більшість російських активів в рамках ЄС, висловила побоювання щодо можливих юридичних наслідків такого кроку.
В Європейському Союзі підкреслюють, що питання щодо використання заморожених активів Російської Федерації для фінансування України залишається актуальним, а остаточний вердикт буде винесено в грудні 2025 року.
